近年来，媒体爆出的幼儿园“虐童”事件，直接反映了幼儿教师素质的良莠不齐。市人大代表、民盟南京市委专职副主委兼秘书长戴云提出建议，引入第三方机构对幼儿教育进行评估，并且要全面提升幼儿教师的素质。

1月20日，戴云接受记者采访时说，他前期调研发现，南京的幼儿教育资源紧缺。幼儿教育的种类繁多，除了公办幼儿园，还包括民办幼儿园和民办非学历教育机构。民办幼儿园归市教育局审批，2017年南京市符合民办幼儿园办学资质注册备案，且审核合格的共有323家。另外，南京市各级各类教育培训机构共有569家，涉及教师80多万人，这些培训机构既可以是教育局、人社局、体育局等前置审批，也可以到工商直接登记，归属南京市社会培训行业协会统一管理协调。随着二孩政策的落地以及城市化进程加快，幼儿教育资源愈发紧缺。由于民办幼儿园和社会培训机构办学主体的多元化，加上逐利化的市场导向，使大量的非正规学历的师资进入这一行业，给监管工作增加了难度。

与发达国家相比，我国托幼、学前教育的监管是一个“短板”。戴云认为，政府教育主管部门要制定科学评价标准，引导学前教育质量不断提升。实行民办幼儿园教师注册制度，所有民办园教师可以由教育主管部门进行选拔招聘并备案。幼儿教师定期由教育主管部门考核，合格的教师继续留用。定期对民办幼儿园教师进行继续教育培训，并将培训成绩、培训学时计入考核内容。引入第三方机构，对幼儿教师进行测评，实行师德一票否决制。

学前教育面临的最大问题是教师数量与质量的双重不足，编制的限制又让大部分公办幼儿园聘用了许多非编教师，导致同工不同酬的问题非常突出。戴云建议采取更加灵活、开放的教师聘用机制，真正实现同工同酬。此外，幼儿教师入职前，增设心理健康调查。存在心理问题或者人格不健全的人，不能从事幼儿教育工作。

（来源：南京日报）（原标题：全面提升幼儿教师素质）